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“一帶一路”5歲了!

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  2017年5月,“一(yi)帶一(yi)路”國際合作高峰論壇在北京的(de)成功舉(ju)辦,標志著共建“一(yi)帶一(yi)路”倡(chang)議(yi)已(yi)經(jing)進入從理念(nian)到行動、從規(gui)劃(hua)到實施的(de)新階段(duan)。  

2018年(nian)4月28日在馬來西(xi)亞關丹港(gang)新深(shen)水(shui)碼頭拍攝的(de)(de)防波(bo)堤。為(wei)配合(he)馬中(zhong)關丹產(chan)業園(yuan)區(qu)的(de)(de)發展,為(wei)入園(yuan)項目提供優(you)良的(de)(de)港(gang)口(kou)物流(liu)服務(wu),廣西(xi)北部灣國際港(gang)務(wu)集團有(you)限公司(si)入股關丹港(gang)后與馬方合(he)作(zuo)伙伴一(yi)起加快了對(dui)關丹港(gang)的(de)(de)升級改造。


  日前,中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)家主席習近平(ping)對阿聯酋、塞內加爾(er)等5個亞非(fei)國(guo)家進行了訪問,其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)一(yi)項(xiang)重要成(cheng)果(guo)就是中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)與(yu)阿聯酋、塞內加爾(er)、盧旺(wang)達簽(qian)署了共(gong)建“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”方(fang)面(mian)的(de)合作文件(jian)。5年前,中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)提出(chu)“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”倡(chang)議。5年來,“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”建設(she)(she)逐(zhu)漸(jian)從理念(nian)轉化(hua)為(wei)行動(dong),從倡(chang)議變(bian)為(wei)共(gong)識(shi),從愿(yuan)景成(cheng)為(wei)現(xian)實(shi),建設(she)(she)成(cheng)果(guo)豐(feng)碩,也對世界格局產(chan)生深遠影(ying)響。

  成果越做越多

  “‘一帶一路(lu)(lu)’提(ti)出5年來最大(da)的亮(liang)點(dian)就(jiu)是(shi)把倡議變成了(le)(le)實實在在的行動。‘一帶一路(lu)(lu)’已(yi)經成為一個品牌,讓人感覺到(dao),你不了(le)(le)解‘一帶一路(lu)(lu)’,你就(jiu)落伍了(le)(le)。”中國(guo)人民(min)大(da)學國(guo)際事務研(yan)究(jiu)所所長王義桅接(jie)受本報記(ji)者(zhe)采(cai)訪時說。

  王義桅把“一帶一路”過(guo)去5年的成(cheng)果分為(wei)五大類:頂層設計(ji)、重大項目、規劃對(dui)接(jie)、互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)、企業行動。

  第(di)一(yi)(yi)(yi)類,頂(ding)層設計初步完成(cheng),四梁八柱已經建立,“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”進(jin)入(ru)國(guo)(guo)際話語體系(xi),成(cheng)為國(guo)(guo)際性關鍵詞。2016年(nian)3月,聯合(he)國(guo)(guo)安理會(hui)通(tong)過包括(kuo)推(tui)進(jin)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”倡議內容(rong)的(de)第(di)S/2274號(hao)(hao)決(jue)議。當年(nian)11月,聯合(he)國(guo)(guo)大會(hui)第(di)A/71/9號(hao)(hao)決(jue)議首(shou)次寫(xie)入(ru)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”倡議,歡迎“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”等經濟合(he)作倡議,敦促各方(fang)通(tong)過“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”倡議等加強阿富汗及地區經濟發展(zhan),呼吁國(guo)(guo)際社會(hui)為“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設提(ti)供安全保障環境。該決(jue)議得到193個(ge)會(hui)員(yuan)國(guo)(guo)的(de)一(yi)(yi)(yi)致贊(zan)同,體現了國(guo)(guo)際社會(hui)對推(tui)進(jin)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”倡議的(de)普(pu)遍支持。

  第二類,包括蒙內鐵(tie)(tie)路(lu)、雅萬鐵(tie)(tie)路(lu)等(deng)(deng)一大(da)批重大(da)項目(mu)落地。比如,鐵(tie)(tie)路(lu)方面,建成了(le)蒙內鐵(tie)(tie)路(lu)、亞吉(ji)鐵(tie)(tie)路(lu)等(deng)(deng)境(jing)外鐵(tie)(tie)路(lu),推動(dong)實現了(le)中老、中泰(tai)等(deng)(deng)跨境(jing)鐵(tie)(tie)路(lu)開(kai)工(gong)建設(she)。啟動(dong)了(le)中尼鐵(tie)(tie)路(lu)前期(qi)工(gong)作,并建立雙方政(zheng)府(fu)部(bu)門間溝通協(xie)作機制。公(gong)路(lu)方面,推動(dong)中巴(ba)經濟走廊兩大(da)公(gong)路(lu)、中俄黑河(he)公(gong)路(lu)橋(qiao)等(deng)(deng)重大(da)基礎設(she)施項目(mu)開(kai)工(gong)建設(she)。海運方面,參與希臘比雷(lei)埃(ai)夫斯港(gang)、斯里蘭卡漢(han)班托塔港(gang)、巴(ba)基斯坦瓜達爾港(gang)等(deng)(deng)34個國家42個港(gang)口的建設(she)經營。

  第三(san)類,與90多個(ge)國(guo)(guo)家實現對接,接下(xia)來中(zhong)非峰(feng)會與明年的高峰(feng)論壇應該還會出現井噴。比如,中(zhong)國(guo)(guo)聯合(he)相關國(guo)(guo)家制定了《大湄公(gong)河次(ci)區域(yu)交通戰(zhan)略2030》《中(zhong)亞區域(yu)經濟(ji)合(he)作(zuo)鐵路(lu)發(fa)展戰(zhan)略(2030)》《中(zhong)國(guo)(guo)—東盟交通合(he)作(zuo)戰(zhan)略規劃》《中(zhong)巴(ba)經濟(ji)走廊(lang)交通基礎(chu)設(she)施專項規劃》等戰(zhan)略規劃。

  第四類,互聯互通(tong)(tong)取得(de)多項成果,“任督二(er)脈”打通(tong)(tong)。5年來(lai),政策溝通(tong)(tong)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)斷(duan)深(shen)化、設施聯通(tong)(tong)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)斷(duan)加強、貿易暢通(tong)(tong)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)斷(duan)提升、資(zi)金融通(tong)(tong)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)斷(duan)擴大、民心(xin)相通(tong)(tong)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)斷(duan)促進。比(bi)如,中(zhong)國(guo)交通(tong)(tong)運輸部(bu)公布的數據顯示,“一帶一路”倡(chang)議提出5年來(lai),交通(tong)(tong)互聯互通(tong)(tong)方面取得(de)多項成果。“中(zhong)歐班列”開行突破9000列,國(guo)際(ji)道路客貨運輸線(xian)路開通(tong)(tong)356條(tiao),增加國(guo)際(ji)航(hang)線(xian)403條(tiao),與沿線(xian)43個國(guo)家實現直航(hang),每周約4500個直航(hang)航(hang)班。

  第五類,大量企(qi)業(ye)行動(dong)起來,電子商務(wu)、人(ren)文(wen)交流等多(duo)個方面開始開花結(jie)果。“一(yi)帶一(yi)路(lu)”成為(wei)香餑(bo)餑(bo)。

  人氣越聚越旺

  最(zui)近(jin),《國際金融論壇(IFF)中(zhong)(zhong)國報(bao)告2018》公布(bu)了全球首份“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”問卷調(diao)查結果,由26個具有代表性的(de)(de)(de)國家和地(di)區中(zhong)(zhong)央銀(yin)行的(de)(de)(de)調(diao)查回收(shou)問卷組成,總結了“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”建設5年來,中(zhong)(zhong)國與雙邊及(ji)多邊共(gong)同就投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)開展合作所呈現的(de)(de)(de)成果、問題及(ji)經驗。報(bao)告表明,63%的(de)(de)(de)受訪中(zhong)(zhong)央銀(yin)行認為“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”倡(chang)議是極其重要乃至千載難逢的(de)(de)(de)機遇,也是過去10年最(zui)重要的(de)(de)(de)全球倡(chang)議之一(yi)(yi)。

  從一個嶄新的(de)概念到國際舞臺上的(de)“熱詞(ci)”,“一帶(dai)一路”走過的(de)5年令人贊嘆。

  “剛開(kai)始,世界的(de)普遍反應是(shi)(shi)(shi)好奇、觀望,覺得中國(guo)(guo)(guo)提出(chu)了(le)一(yi)(yi)(yi)個(ge)這么(me)雄心(xin)勃勃的(de)倡(chang)議,很有(you)意思。但是(shi)(shi)(shi),慢(man)慢(man)的(de),涉及中國(guo)(guo)(guo)的(de)話(hua)(hua)題就(jiu)繞不(bu)開(kai)‘一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)’了(le)。世界在(zai)談(tan)(tan)中國(guo)(guo)(guo)的(de)時(shi)候,不(bu)再是(shi)(shi)(shi)抽象(xiang)地談(tan)(tan),而是(shi)(shi)(shi)有(you)了(le)一(yi)(yi)(yi)個(ge)具體的(de)話(hua)(hua)題。2015年(nian),中國(guo)(guo)(guo)對(dui)外發布了(le)《推動(dong)共(gong)建絲綢之(zhi)路(lu)經濟帶和(he)21世紀海(hai)上絲綢之(zhi)路(lu)的(de)愿景(jing)與行(xing)動(dong)》。這時(shi)候,世界意識到(dao),中國(guo)(guo)(guo)的(de)‘一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)’不(bu)是(shi)(shi)(shi)空(kong)談(tan)(tan),而是(shi)(shi)(shi)有(you)愿景(jing)有(you)行(xing)動(dong)。這之(zhi)后(hou),越(yue)來越(yue)多的(de)國(guo)(guo)(guo)家對(dui)待‘一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)’的(de)態度積(ji)極(ji)起來。”王義桅(wei)說。

  “‘一(yi)帶一(yi)路’吸(xi)引了(le)不同類型的(de)國(guo)家(jia)(jia)。發(fa)展中(zhong)國(guo)家(jia)(jia)、欠發(fa)達(da)國(guo)家(jia)(jia)、對西(xi)方失望(wang)的(de)國(guo)家(jia)(jia)、最容易(yi)獲益的(de)中(zhong)國(guo)周邊國(guo)家(jia)(jia)、體量較小的(de)國(guo)家(jia)(jia)以及包括英(ying)國(guo)在內的(de)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)(jia)等,都因為自(zi)身的(de)發(fa)展需求對‘一(yi)帶一(yi)路’表現出了(le)極大的(de)熱情。”王(wang)義桅說。

  這種熱(re)情在(zai)(zai)亞投行(xing)的(de)(de)擴容上(shang)(shang)表現得尤為凸(tu)顯(xian)。近(jin)日,隨著黎(li)巴嫩在(zai)(zai)亞洲基(ji)礎設施投資銀(yin)行(xing)第三屆理事會年會上(shang)(shang)被批準作為意向(xiang)成(cheng)(cheng)員(yuan)加入,亞投行(xing)的(de)(de)成(cheng)(cheng)員(yuan)總數(shu)已達到(dao)87個(ge)(ge),而這一(yi)數(shu)值(zhi)在(zai)(zai)2015年底(di)亞投行(xing)成(cheng)(cheng)立之(zhi)初,還只有(you)57個(ge)(ge)。進(jin)(jin)一(yi)步回顧亞投行(xing)成(cheng)(cheng)立兩年半(ban)以來的(de)(de)成(cheng)(cheng)績單,亮眼的(de)(de)不僅是成(cheng)(cheng)員(yuan)國數(shu)量的(de)(de)增(zeng)加。截至(zhi)目(mu)前,亞投行(xing)共在(zai)(zai)13個(ge)(ge)國家(jia)開展(zhan)了28個(ge)(ge)項目(mu),并接(jie)連斬獲(huo)3家(jia)國際(ji)評(ping)級機構(gou)最高(gao)信用評(ping)級,可以說,亞投行(xing)的(de)(de)成(cheng)(cheng)就令人矚目(mu),這個(ge)(ge)具有(you)強(qiang)大(da)生命(ming)力(li)的(de)(de)多邊(bian)金融機構(gou)正為促進(jin)(jin)地區經濟發展(zhan)做著巨大(da)貢獻(xian)。

  而且,越來(lai)越多曾經(jing)猶(you)豫觀望的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)開(kai)(kai)始躍(yue)躍(yue)欲試。“歐盟嚴重缺(que)席中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)提出的(de)(de)‘一(yi)帶(dai)一(yi)路’倡議,法(fa)國(guo)(guo)(guo)應在其(qi)中(zhong)(zhong)發揮主導作(zuo)用(yong),(與中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo))建立商(shang)業互(hu)惠(hui)關系(xi),進而推動(dong)歐盟也行動(dong)起來(lai)。”據(ju)法(fa)國(guo)(guo)(guo)《費加羅報》報道,近(jin)日(ri),法(fa)國(guo)(guo)(guo)參(can)議院的(de)(de)一(yi)份題為《對法(fa)國(guo)(guo)(guo)而言,“一(yi)帶(dai)一(yi)路”是(shi)簡單的(de)(de)經(jing)濟(ji)標簽還是(shi)世界新秩序?》的(de)(de)報告,鄭重提醒道。據(ju)《日(ri)本經(jing)濟(ji)新聞(wen)》報道,圍(wei)繞(rao)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”廣域(yu)經(jing)濟(ji)圈構(gou)想,日(ri)本企業已(yi)經(jing)開(kai)(kai)始為尋找商(shang)機加緊行動(dong)。澳大(da)(da)利(li)亞貿易(yi)和投資(zi)部長史(shi)蒂文(wen)·喬博(bo)近(jin)期則表示:“澳大(da)(da)利(li)亞和中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)有(you)著改善(shan)地(di)區基礎設施(shi)的(de)(de)共同目標,對‘一(yi)帶(dai)一(yi)路’能(neng)為地(di)區基礎設施(shi)所作(zuo)的(de)(de)貢獻,澳大(da)(da)利(li)亞非常歡迎。”

  “可以說,經(jing)過5年,‘一(yi)帶一(yi)路’已(yi)經(jing)從概念股發展為績優股、眾籌股了(le)。”王義桅說。

  道路越走越寬

  兩千多年前,先(xian)輩篳路(lu)藍縷,穿(chuan)越草(cao)原沙漠(mo),開辟(pi)出(chu)聯通亞(ya)歐非的陸上絲(si)綢之(zhi)(zhi)路(lu);先(xian)輩揚帆遠航(hang),穿(chuan)越驚濤駭(hai)浪(lang),闖蕩出(chu)連接東西方(fang)的海上絲(si)綢之(zhi)(zhi)路(lu)。21世(shi)紀,在(zai)中國的倡議之(zhi)(zhi)下,“一帶一路(lu)”煥(huan)發出(chu)奪目的光彩(cai)。路(lu)越走越寬了。

  正如中國現(xian)代國際關系(xi)研究院副院長傅夢孜指出的,“一(yi)帶一(yi)路”是(shi)(shi)中國迄(qi)今(jin)為國際社會提(ti)供的最大(da)公共產品(pin),也是(shi)(shi)目前世界上(shang)最受歡迎的國際合(he)作(zuo)倡議。

  今年(nian)6月7日,習近平主(zhu)席(xi)在同哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶(ye)夫(fu)舉行會(hui)(hui)談時指出:“5年(nian)來,‘一(yi)帶一(yi)路’倡議得(de)到國(guo)際(ji)社會(hui)(hui)積極響(xiang)應(ying)。‘一(yi)帶一(yi)路’倡議之(zhi)所以能取(qu)得(de)積極成果,關(guan)鍵在于順應(ying)了世界和平與發(fa)展的潮(chao)流,符(fu)合沿線國(guo)家發(fa)展合作的現實需求。”

  “5年來(lai),‘一帶一路(lu)’取得了亮眼的(de)(de)成績,源(yuan)于三方面的(de)(de)原因。第(di)一,這(zhe)是個新的(de)(de)理念。不(bu)走老(lao)路(lu),不(bu)走邪路(lu),目(mu)(mu)標是構建新型國(guo)(guo)(guo)際關系,構建人類命運共同體。第(di)二,當今(jin)世(shi)界對(dui)西方很失望(wang),對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)則充滿(man)希望(wang)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)改革開放(fang)40年取得舉世(shi)矚目(mu)(mu)的(de)(de)成就,凸顯(xian)了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)吸引力。第(di)三,這(zhe)得益于中(zhong)國(guo)(guo)(guo)領導(dao)層強有力的(de)(de)領導(dao)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)人民的(de)(de)勤勞智慧、海外華僑(qiao)華人的(de)(de)積極行(xing)動與眾(zhong)多企業(ye)的(de)(de)熱情參與。”王義桅(wei)說。

  傅夢孜(zi)指出,5年來(lai)的建設發展(zhan)歷程(cheng),已讓(rang)越(yue)來(lai)越(yue)多的國家(jia)對“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設的全(quan)球意(yi)義有了更(geng)深(shen)刻的認(ren)識:全(quan)球化挑戰此起彼伏,單(dan)個(ge)國家(jia)難以獨善其(qi)身,也無(wu)法解(jie)決世界(jie)面臨的難題(ti),而(er)越(yue)來(lai)越(yue)多的國家(jia)在“一(yi)帶(dai)一(yi)路”紅利中(zhong)感受到,“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設有助于破(po)解(jie)經濟全(quan)球化困境,推動世界(jie)經濟更(geng)加均衡、包容和可持(chi)續發展(zhan)。

  對(dui)于(yu)“一帶(dai)(dai)(dai)一路(lu)(lu)”的(de)(de)前景(jing),世界信心滿滿。《國際金(jin)融論壇(IFF)中(zhong)國報(bao)告2018》的(de)(de)全球首份“一帶(dai)(dai)(dai)一路(lu)(lu)”問卷調(diao)查(cha)顯示(shi),92%的(de)(de)中(zhong)央銀行預計(ji),未來5年(nian)內,“一帶(dai)(dai)(dai)一路(lu)(lu)”倡(chang)議相(xiang)關項目能夠支(zhi)持國內經濟增長,其中(zhong)大(da)多數受訪者認為可帶(dai)(dai)(dai)動年(nian)增長近1個百(bai)分(fen)點。有25%的(de)(de)受訪者態度更(geng)加樂觀,預計(ji)帶(dai)(dai)(dai)動的(de)(de)年(nian)增長將介于(yu)2—5個百(bai)分(fen)點。

  正如(ru)上(shang)海合作組(zu)織秘書長拉希(xi)德·阿利(li)莫夫表示(shi)的,在提出(chu)5年(nian)后,“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”倡(chang)(chang)議(yi)(yi)(yi)已經成為了一(yi)(yi)個(ge)世界性的倡(chang)(chang)議(yi)(yi)(yi)。中國的“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”倡(chang)(chang)議(yi)(yi)(yi)是真(zhen)正本著互利(li)共贏(ying)的態(tai)度去(qu)推進(jin)的,“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”倡(chang)(chang)議(yi)(yi)(yi)將會有偉大的未(wei)來。

發表(biao)于《人民日報海外(wai)版(ban)》2018年8月2日    (摘自中國交建官(guan)網(wang))